火车拉动经济 文旅振兴乡村
一、村情简介
界亭驿村位于沅陵县官庄镇国家AAA级景区辰龙关内，总面积13平方公里，全村辖33个村民小组744户人口2663人。有耕地面积1921亩，林地面积24750亩，村中呈典型丹霞地貌，山川秀美，资源丰富，群峰夹溪，间有狭长盆地。村内有明清时期通往滇黔的“茶马古道”、自然美景“笔架山”、风雨古桥“会仙桥”、千年茶树群落“茶仙谷”、民族文化瑰宝“辰龙谷”、特色民居“金溪古村落”、红色记忆“将军山”等“辰州新十景”。溯溪而上，大山巍峨，溪水清冽，鱼虾穿梭，一路好景不断。茶马古道和驿站文化传承至今。界亭驿为明清时沅水流域极为繁华的湘黔古驿站，上控云贵、下制长衡，其驿路上溯先秦、下至民国，历时两千余年。“北有山海关，南有辰龙关。” 界亭驿域内辰龙关闻名遐迩，是湘黔大驿道由洞庭湖平原进入湘西山区的第一关，是中原通向大西南的一个最重要的关隘，所以“得辰龙关则得大西南”。乾隆年间，吴三桂残部或战或逃，最终逃到界亭驿辰龙关。因辰龙关长数十米，道路狭窄、地势陡峭、易守难攻，导致清军两三年也无法攻克。最后，因为吴军在辰龙关境内激起民愤，乡民向梦熊带领清军抄小道越过辰龙关，一举攻破吴军。辰龙关因而被乾隆皇帝封为“天下第一关”。
2014年的界亭驿村确定为贫困村，彼时全村人均可支配收入甚至还不到1600元，有建档立卡贫困户102户408人，人均收入增速慢，与县、市、省及全国平均水平差距大且呈持续扩大的趋势，乡村产业未成规模，村级集体经济几乎为空白，村民主要经济来源靠外出务工。至2018年底实现整村脱贫出列。
近年来，界亭驿村通过党建引领，大力实施“3+1”发展模式，即“庄园+党组织+企业/合作社+农户”，有效实现了组织共建、队伍共培、资源共享，产村一体化格局基本形成，村集体经济逐步发展壮大。2017年，界亭驿村以自然资源入股湖南辰龙关碣滩茶科技有限公司，盘活了闲置资产，同时引入三大茶企，通过“3+1”模式，发展茶叶种植，带富了村民。2018年界亭驿村开拓电商销路，完成了碣滩茶庄园建设，2019年界亭驿村配套打造民宿金洲湾驿站，建设百果采摘园，进一步推动旅游业发展。2020年，村集体经济收入突破100万元，全村人均纯收入由2014年的1600元增至16000余元。2021年引入小火车等项目以丰富旅游业态，村集体经济收入达到150余万元。如今的界亭驿村，再也没有往日的贫困景象，基础设施完善、景区建设美观、产业发展繁荣，村容美丽、村民幸福，实现了从贫困村向小康村的转变、从软弱涣散村向“湖南省基层党建工作示范点”的转变、从思想观念落后村向“湖南省民主法治示范村”的转变、从产业空心村向“湖南省美丽乡村示范村”的转变，2021年10月成功入选中国美丽休闲乡村名单。
二、产业带动特色乡村振兴
乡村要振兴，产业必振兴。
在产业建设上，界亭驿村响应县委号召，围绕“党建引领、资源统筹、聚力振兴”思路，积极探索资源合股、农民合作、社会合力、产村一体的“三合一体”产业扶贫模式，助力集体增收见实效。2017年至2020年，村集体经济收入逐年上升， 2021年突破150万元。
1.“一盘棋”进行科学规划。
好思路方能决定好出路。正如习近平总书记所说，一定要“把种什么、养什么、从哪里增收想明白”。界亭驿村依托交通条件便利、自然风光秀美、茶叶种植广泛等独特优势，立志于打造山清水秀村、茶叶文化村、旅游休闲村。按照“一村一品、一村一景、一村一业”发展理念，将茶叶种植、乡村旅游、人居环境三者的建设结合起来，确立了“不砍树、不埋泉、不毁草、不挪石”的建设思路，最大程度保留乡村“本色”，保护乡愁“文化内核”。在沅陵县自然资源局的委托下，由湖南省经济地理研究所结合自然环境、区位优势、交通条件和前期的《辰龙关旅游度假区总规及重要节点设计规划》制定了界亭驿村整体规划。根据《湖南省村庄规划编制导则（试行）》相关要求，界亭驿村按照特色保护类要求进行编制。以辰龙关遗址为基础，以碣滩茶园为特色景观依托，以引领中国茶文化休闲度假生活方式为目标，打造集驿站休闲、碣滩茶养生度假、健康疗养、休闲运动等为主要功能的特色旅游综合发展示范区。
2.探索资源合股，为壮大集体经济提供发展保障
资源合股就是实行市场化经营，农民和村集体将资源变资产，资产变资本，公家变公司，农民变股民，政府投资变集体资产，绿水青山变成金山银山。2017年，为发展并经营好湖南辰龙关碣滩茶茶旅融合产业园，县委政府经研究决定成立湖南辰龙关碣滩茶业科技有限公司作为市场经营主体。同年7月，界亭驿村党支部抢抓发展机遇，将村集体近3000亩茶园、村民闲置土地 亩及庄园内界亭驿村历史、自然资源折价3000万元入股湖南辰龙关碣滩茶科技有限公司（注册资本3亿元），盘活了闲置资产，优化了资源利用，成功创造了“绿色股份”。经投资入股后，界亭驿村股份占10%，成为辰龙关碣滩茶产业园运营的第二大股东，真正实现了资产变资本，农民变股民。
3.探索农民合作，为壮大村集体经济提供路径保障
农民合作，即实现惠民式发展，将贫困户与农民作为优先利益主体。长期以来，界亭驿村没有适应市场经济体制的发展主体和经营平台，村集体经济增长受制约，农民群众增收难。2017年，村党支部借力县委打造“辰龙关碣滩茶茶旅融合产业园”的有利契机，统筹整合扶贫项目资金、产业发展资金，探索推行“1+3+X”农村集体经济运行新机制。“1”即村集体，在村党组织的领导下开展经营活动；“3”即村集体成立的界亭驿村鑫源茶叶种植专业合作社、蟠桃水果种植专业合作社及源丰旅游开发有限公司等2个合作社1家公司；X就是界亭驿村农户。该机制的运行可归纳为“集体经济+共建共管共同受益”：村集体将合作社及公司的收益拿出固定比例用于为农户保底分红，同时为农户发展产业提供技术指导、为茶叶果蔬等农产品生产、销售提供支持与服务。合作社及公司还通过劳务用工、委托龙头企业帮扶等形式帮助农户实现增收。另一方面，群众有了股民意识和合作意识，积极参与到发展生产经营中来，参与到乡村文明建设来，自觉用行动致富、感党恩。
4.探索社会合力，为壮大村集体经济提供服务保障
村党支部一班人坚持走出去和引进来并重，2017年通过引进干发茶叶、银峰茶叶、湘瑞健茶叶等公司作为首批入驻辰龙关庄园的企业，以“庄园”为平台，通过“村集体+龙头企业+农户/贫困户”模式，发展茶叶种植，延伸茶叶产业链，壮大村集体经济，带动村民致富。村党支部通过和干发茶业有限公司签订供销合同，2017年通过干发茶业有限公司帮助村集体实现茶叶销售万余斤，集体经济收入达10万余元。2018年、2019年几家龙头企业合力带动为界亭驿村村集体经济创收135万元，为群众发放劳务用工资金及分红100元。村党支部同时，聚合各方资金和力量提供多种形式的帮扶形式，建立了健康基金、教育基金用于经济困难户大病及教育救助。2017年以来，已帮助35户6.1万元。
5.探索产村一体，为壮大村集体经济提供利益保障
界亭驿村把农村产业建设、基础设施建设、公共服务建设、生态环境建设、美丽乡村建设等融于一体，协同发展，实现乡村振兴。一是瞄准基础设施建设，壮大产业实力。2017年，界亭驿村界亭驿村依托辰龙关庄园建设，新开发茶园面积近2000亩，以源丰旅游开发公司为主体，通过组建成立界亭驿村建筑施工队，承包庄园基础设施建设，2017年实现15万元集体经济收入。2018年、2019年通过河道竣修尾砂利用及河堤项目的建设及运营产业实力得到进一步增强。在做强产业能力的同时，界亭驿村水、电、路、讯、网得到全面升级，群众生活便捷度、现代化、获得感大幅提升。二是瞄准电子商务，推广特色农产品。2017年6月村党支部书记张晓峰通过积极向市县两级供销社争取，将界亭驿村电商服务平台接入湖南省供销e+平台，茶叶、蜂蜜、湘西腊肉等特色农产品实现线上销售额8万余元。2018年，界亭驿村电商平台进一步拓展销路，在微信平台及天猫平台做大销售，近年界亭驿品牌土特产电商销售达10余万。
三、更新业态谋求更好发展
2021年是乡村振兴的元年，也是界亭驿村引入更新业态、迎来更大发展的一年。
1.“辰龙号”网红观光小火车为辰龙关景区引来更多人气。
为丰富乡村旅游业态，界亭驿村引进了沅陵县首列观光旅游小火车，全程长2.1公里，单次列车可承载74人，于2021年5月1日正式营业，开业以来创收已突破15万（受到疫情影响停运两个月），正常营业年利润可达40万元。目前，“辰龙号”小火车已经成为了沅陵地区的抖音网红，既带来了收入又无形之中宣传了辰龙关景区，实现了引流效果的几何式增长。下一步，界亭驿村计划投入100万元对金洲湾驿栈民宿酒店、观光小火车进行再一次改造升级，优化村集体项目附属设施，2022 年 1月投入50万对现有的水果基地、茶叶基地提质改造，丰富种类、引进技术，加强管理。改造面积为300亩，增加茶叶、水果基地的采摘经济配套项目，为该村的文旅产业带来更丰富的体验。
2.中组部、农业农村部农村实用人才培训基地正式启用。
党中央国务院历来重视农业农村人才工作，人才是产业兴旺的根本。而加强农业新型经营主体培育力度，农村实用人才培养是一条重要途径。培训基地的启用有着多方面的积极意义。其一，开班期间的场地、住宿、饮食等费用带来直接收入；其二，有人气就有商机，大批学员的到来也为辰龙关景区、界亭驿村带来了人流量、带来了景区消费收入；其三，作为培训中现场教学的重要一环，界亭驿村的乡村建设及产业发展方面的成功经验，也将通过这些农业农村人才骨干力量得到广泛宣传，进一步提高界亭驿村的知名度和人气，是更加宝贵的无形财富。
潮平岸阔催人进，风起扬帆正当时。曾经辉煌的界亭驿村正在乡村振兴的道路上奋勇争先，努力创造更大辉煌！