马底驿乡长界村在县乡指导、中国工商银行湖南省分行驻长界村工作队的支持下，以“党建引领、群众主体、产业融合、数字赋能、协会管理”为抓手，以推行“一约三会”为载体，以高质量党建做实乡村治理试点工作，完善了组织机构和各项规章制度，有效提升了农村自治、德治、法治水平，逐步打造共建共治共享的乡村治理新格局，较好的完成了上级安排的工作任务，现总结如下：
一、党建引领强组织，夯实乡村治理基础
1、坚持党建引领主线。由联乡县领导、乡党委书记高位推动；建立村“两委”和驻村工作队联席会议制度，每月定期开展主题党日活动，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和第一书记讲党课等制度。通过多种形式深入贯彻学习党的二十大会议精神、二十届三中全会精神，并将会议精神贯彻落实到日常工作的规划与实践中。组织村“两委”班子及党员群众集中学习《中国共产党纪律处分条例》等规章制度6余次，每月定期开展廉政教育视频学习，以案例分析的形式，让村干部深刻认识到违反党纪法规的严重后果，时刻保持警钟长鸣，增强廉洁自律意识。
加强流动党员的管理，对流动党员工作群进行了梳理，及时在群里发布长界村工作动态，让大家了解村里的情况，并能积极主动参与到村里的工作中，为长界村的发展建言献策，并要求流动党员通过线上学习的形式学习各种文件资料。
强化基层党建工作与乡村治理深度融合。成立乡村治理领导小组，整合乡村精干力量，按村民居住情况将全村13个组分为大塔、长界、湾家垭、八仕溪四个片区，建立“联村领导、联村干部、驻村工作队、村两委、党员”分片联系帮扶机制；召开屋场会16次，听取村民对长界村的发展愿景，商议探讨长界村发展路径。
2、激活服务群众“最后一公里”“神经末梢”。 推深做实“三长制”，全村选配“片长、组长、邻长”共计29人，明确“三长”联户任务，对所联系户每季度上门走访不少于1次，对重点联系户每月走访不少于1次。今年以来，线上线下协同发力，调解邻里矛盾纠纷11起，协调办理邻里实事84件。通过该机制已收集意见建议42件，其中解决问题42件，开展微服务87次，全面推广“有困难不用怕，随时欢迎打电话”服务群众联系卡，化“被动响应”为“主动倾听”，切实推进服务升级。
二、培育骨干强队伍，激活乡村治理新动能
1、完善组织体系。农村富不富，关键看支部。原来长界村是全乡有名的民情复杂村，为有效治理该村，确保各项政策落实落地，保障群众安居乐业，选优配强村级班子成为当务之急。经深入考察研究，并充分结合群众意愿，长界村调整村干部3名，纳入入党积极分子2名，预备党员转正1名，培养后备干部3名。
2、育强村干部队伍。持续推进村两委班子建设，组织村“两委”班子成员结合本村实际，破解“小马拉大车”突出问题，探讨如何进一步完善乡村治理模式，提升治理效能，注重“选”“育”“用”并重，开展干部作风建设，组织村支两委人员到长沙县江背镇金洲村、浏阳市沙市镇东门村、沅陵县凉水井镇腊塘村、王家岭村，辰溪县柿溪乡麻溪村、国家大宗蔬菜产业技术体系长沙综合试验站示范基地、湘潭县雨湖区仙女蔬菜产销合作社等地进行现场观摩学习党建工作、乡村治理、产业发展、土地流转等方面的经验。开展“工作队+村干部”学习培训30余次，全面提升综合能力。
3、培育党员队伍。开展党性教育，对党员进行党性考察量化评分,纯洁党员队伍；按照“一月一课一片一实践”模式开展主题党日活动，丰富活动内容，将党建工作贯穿到乡村治理的各个环节；从优秀年轻村民中培养入党积极分子，逐步缓解老龄化问题；推动党员积分制管理制度，将党员的思想先进性、行动示范性进行量化，强化党员（包括在家和在外务工的党员）的模范带头作用；发挥离任村老干作用，激发其发挥余热、担当作为；
4、壮大能人队伍。摸底选拔村内优秀青年免费接受“农村大学生培养计划”、湖南农业大学乡村振兴致富带头人培训、沅陵县乡村治理及社会事业发展带头人培训、茶叶深加工与综合利用及茶艺培训等，并纳入村后备队伍管理，拓宽来源渠道；开展在外能人大走访，建立在外能人信息库，召开“迎老乡、叙乡情、话发展”座谈会，为村级发展建言献策；组织外出学习考察，推动干部群众拼搏赶超。
三、升级体系强产业，开拓乡村治理新路径
1、完善基础设施。为了进一步提高村集体的三产创收能力，筹集资金44.5万元添置一批新农机设备，提升加工产业品质提升村集体创收能力；筹资43.5万打水井2口、修建水塔2座、改良水塔2座，梳理部署管网到每户，保障全村村民用上生产生活的放心水、安全水。联系铁塔公司投资30万元新建通讯塔一座，县水利局投资416.47万元对长界村属地内的卫星水库、豹子垭水库进行加固维修，投资20万元建设长界村口至榨坪村交界主公路排水沟建设及绿化工程；会同乡政府、沅陵县工信局、电信公司投资67万元，推动长界村数字乡村项目建设；会同乡政府、县林业局投资10万元修建防火消防通道1.6公里；以“沅陵县乡村智理云平台”APP为依托，推动村民积分制管理、爱心超市应用、“手拉手和美家庭”评定等，让村民足不出户随时随地了解村里工作，激发村民认同感、归属感和获得感。
2、实施“村企共建”。 由村党组织牵头管理，村集体经济合作社整合村集体资产、资源、资金和帮扶项目，在工作队的帮扶下，长界村建立了榨油、稻谷烘干、脱粒等作坊，购置了收割机、耕种机，向本村户籍村民提供低于市场价的有偿服务。2023年筹集各类项目帮扶资金284万，其中工行投入184万，为村民提供本地临时务工800余人次，有力推动了强村富民。2024年推动村集体种植黄柏50亩，带动村民扩种60余亩，长界村黄柏种植面积达到210余亩。
当了解到村里的320亩茶山每年只能给村集体带来2万元收入的情况后，工作队与村两委商议，积极谋求如何盘活茶山，为村集体、村民带来更多收益。通过多方努力，今年与沅陵县茶叶龙头公司湖南碣滩茶集团有限公司签署合作协议，通过企业+村集体的方式来经营茶山：村委会负责组织人员管护茶山、茶叶采摘，公司负责提供技术支持，兜底加工销售。保守估计会为村集体每年带来30万元的收入，为村民提供2000人次的务工机会，增加收入24万元左右。
逐步做强长界村生态水稻产业。工作队联系省农科院、亚华种业，引进优质水稻品种，并与村两委商议在长界村建立农资代理点，全村统一购买优质水稻种，以此提高水稻产量，降低村民购买成本及风险。今年引进的引进优质水稻品种“五两优钰占”，抗病性能好，抗倒伏，味道美，每亩增产近400斤，且因无虫害，不需要打农药，大大降低村民种植成本及风险，激发了村民的种粮积极性，为打造绿色、有机长界村水稻品牌打好基础。
三是开展消费帮扶。作队成员牺牲节假日个人休息时间，在长沙市开拓销售市场，2023年大米、菜籽油等消费帮扶121.8万元，2024年154.7万元，村集体经济收入达124.6万元。2024年实现消费帮扶154.7万元，助力村集体收入创新高，并动员党员群众以直接参与、间接带动等方式，真正让党员聚在产业链上，使群众富在产业链上。2024年慰问老人、五保户、残疾户等300余人次，累计发放慰问品价值4万余元。
四、优化环境聚和美，擦亮乡村治理名片
1、打造“示范片”。 去年8月份，工作队带领村两委、党员群众代表到辰溪县麻溪村实地考察，充分征集村民意见制定方案。投入50余万推动长界片一期美丽村寨建设，对长界片出入口及片区内道路、屋场会场所、村民房前屋后排水沟、片区内垃圾场，投资110万元实施了长界村大塔片老屋组、长界村口、湾家垭片、长界片人居环境集中整治等系列工程，使“示范片”成为集自然景色、人文景观成为一体的“风景带”。筹资15万元维修长界村主路和八仕溪片区塌陷处公路；募集资金对长界村长界片区、大塔片老屋组、湾家垭片湾上组、公路沿线排水沟进行集中整治及提升，累计新修，整治水沟2500余米，并新建垃圾站11座。在工作队用心用力用情帮扶影响下，老支书舒支旺等主动义务参与监督工程项目，发动群众参加义务劳动，并为村民宣传乡村振兴好政策。
2、创建“美丽庭院”。 设保洁公益性岗位9个；在每个组开展“最美庭院”“美家美妇示范户”等评选活动；动员农村党员带头清洁美化自家庭院，在环境治理中担当作为、争当先锋，形成“支部主导、干部带头、党员示范、村民参与、人人受益”的管理模式，点、线、面结合逐步推进的建设格局。3月，组织开展“植树美村，拉动庭院经济”活动。
3、探索“家校联育、村校联建、乡校联动”工作机制。在马底驿乡党委政府、长界九校的支持下，开展优秀学生、优秀教师表彰活动发放奖金2.9万，对长界九校运动场进行提质改造15万。每周联合开展“小手拉大手，共建和美家园”活动，与原长界片区5个村联村联创，开展卫生劝导实践、发现家乡美、志愿服务和评选“环保之星”“手拉手和美家庭”等系列活动，推进和美乡村建设制度化、常态化、长效化，营造了“家家关爱人居环境，户户参与乡村治理”良好氛围，助力乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村。2024年，长界村获得“怀化市和美村庄”称号。
五、“三治活动”树新风，打造乡村振兴品牌
1、深化乡村自治。发动党员带头、全体村民共同参与，大力推进村规民约全覆盖，实行积分管理，定期评价考核奖惩。建立“四议两公开”制度，把村级党务、村务、财务及时向党员群众公示公开。召开幸福协会成立暨幸福资金第一次捐赠大会，现场共募集捐款36.87万元。监测户、五保户王正栋家庭困难，得知成立幸福协会徒步两小时从八仕溪赶到村委会捐赠300元。春节期间克服冰雪灾害天气影响，由省工行工作队联合长界村党支部、村委会、幸福协会开展了“凝心聚力，振兴长界”龙年贺新春“五个一”系列活动：一场文艺会演、一场表彰活动、一场游艺活动、一场茶话会、一次走访慰问，用文明实践滋养和美乡村、以和美乡村托举群众幸福生活。
2、完善乡村法治。以村“两委”班子、辅警、网格员等为重点，培养“法律明白人”；强化普法宣传教育，将党内外法律法规作为“三会一课”规定课程，组织“法律进乡村”活动2场，引导群众遵法学法守法用法，推动形成办事依法、遇事找法的法治良俗。
3、提升乡村德治。培树身边典型，弘扬德治新风。新建了村篮球场、组织村BA篮球联赛、重阳节“敬老树新风，重阳感党恩”主题活动等，广泛开展“最美乡贤”“身边好人”“好丈夫”“好媳妇”“最美庭院”等先进典型评选活动，坚持用“身边事”教化“身边人”，推动形成“崇德向善、见贤思齐”的良好风尚。规范村规民约，强化德治载体。做到民间习俗文明化、移风易俗常态化，通过“小公约”不断激发德治“大能量”。积极整合文化资源，以洋戏等通俗易懂、喜闻乐见的形式，切实将党的好政策、群众的好生活融入其中，让群众在寓教于乐中不断增强参与感和幸福感。
2025年1月10日