荔溪乡坳坪村产业发展计划

荔溪乡坳坪村2023年度集体经济发展方案

为切实发挥集体经济扶持资金效益，沅陵县荔溪乡坳坪村依托本村人文、地理、自然及现有基础设施资源，充分盘活集体资产“一溪两坝三桥三堤”及沿河田园风光，积极挖掘民俗风土人情，提炼荔溪特色元素，打造“神秘佤乡”文旅品牌，现围绕我村水上乐园、山地骑行集体经济项目，制定如下实施方案。

一、基本情况

沅陵县荔溪乡位于怀化市沅陵县南端, 距沅陵县城45公里，2006年，由原来池坪乡、坳坪乡、竹园乡三村合并而成，全乡人口36000多人。坳坪村处于三地中心，是荔溪乡政府所在地，坳坪九校、荔溪乡卫生院、供电所等单位均在坳坪村，村内赶集历史悠久，可上溯至明清时期，008县道穿境而过，麻竹公路修成后交通条件将得到极大提升，到县城50分钟以内。

坳坪村设党支部一个，支部党员32人，支部委员3人。全村常住人口1600多人，下辖7个村组，全村面积达8平方公里，其中耕地面积1009亩，林地面积10520.78亩，森林覆盖率98%，2022年农民人均纯收入约18700元，主要以外出务工、个体经营和粮油作物种植为主。

建立了村集体资产台帐，集体资产产权归属清晰，制定完善了《农村集体资金管理办法》等制度，资金管理严格实行收支两条线，规定村集体取得的各项资金收入与支出。财务管理和民主监督制度健全，在村级财务清理和审计中，没有发现违纪违规等问题，也无群众上访事件。

2022年度我村集体经济收入53000多元，村集体经济依靠水果采摘园和水库养鱼项目正稳步向前发展。

截止目前为止，我村无债务。

二、申报项目及理由

2023年我村集体经济申报项目内容为：鱼鳞坝建设和山地骑行赛道建设。

坳坪村自热景观和人文景观优美，有“一溪两坝三堤三桥”资源及沿河田园风光，下连幸福村千亩田园，春有千亩油菜花海可畅游，秋有稻浪万里香。上接荔溪圣山九龙山，九龙寺外有万紫千红映山红可观赏 。

通过村集体经济运作，以少量的资金可以盘活现有沉寂的集体公共资源，通过整改、打造、串联、包装成为具有旅游价值的结合体，用心提炼“神秘佤乡”特色元素，文旅结合，积极探索，突出荔溪风土人情，项目定位于周末游、假期游，0距离体验山水，走进自然，感受自然的网红娱乐项目。

运营模式为旅游综合收益模式，通过村委会牵头建设，以集体公共资产入股+村民入股的模式，积极多方面争取资金，以旅游作为平台，对游客收取少部分的卫生管理费用，利用旅游平台资源引流带动餐饮、住宿及当地农副产品交易，形成互动，获得综合产业收益。

村集体经济以村集体公共资产和管理入股占51%的股份，村民以现金入股占49%的股份，项目建成营业后，预计年经营收入50万左右，按照参股比例分红(具体见入股及分红协议)，村集体占股收入为26万左右。

坳坪村两委班子团结一致，创业热情高，各方面工作村民高度认可，乡贤能人积极主动的为本村建设及村集体经济的发展献计献策。村级领导班子的努力也得到了各级部门的认可，村级领导班子发挥了先进性与带动性，努力带领村集体经济不断发展。坳坪村也是湖南省乡村振兴示范村和沅陵县乡村治理试点村。相信，在政府部门的支持下，在村两委的带领下，村、民联合，目标一致，一定能把项目实施落地。

三、发展目标及思路

2023年坳坪村水果采摘园的建设已经完成，后续管理持续跟进，水库养鱼项目在去年因干旱受损的情景下，继续投放鱼苗，加强管理，积极作为，在稳前期集体经济的基础上，另一面，村两委积极谋划经广泛征求政府、社会人士意见，村党组提议，村两委会商，村党员大会审议，村民代表大会决议，拟对村域进行整体开发，以水上乐园和山地骑行为切入点，发展旅游业。

2023年度村集体经济收益目标为100000元，人均增收目标500元。

四、落实措施及时间安排

以党建为引领，村两委牵头，村集体+村民入股的方式进行合作，以少量的资金盘活村域内公共资产，设计开发好经营项目，以旅游为平台，提供产品和附加服务获取利润，共建共享，跳出传统的种养经济，按计划实施发展第三产业。

（一）准备阶段（2023年8月—10月）

（二）实施阶段（2023年10月—2023年4月）。

（三）验收阶段（2023年4月—8月）。

五、资金预算

一、基础设施建设

（一）、政府完成项目

1、官底至坳坪大桥大堤维修新建（已立项准备实施）

2、坳坪大坝（已立项准备重新修建），修成鱼鳞坝需要协商。

（二）、扶持资金50万元

二、经营项目的投入（村民入股98万元）

以上项目落实，恳请领导按政策给予支持，万分感谢！

               沅陵县荔溪乡坳坪村村委会

              2023年7月22日