岩板铺村位于沅陵镇西南部,由原高家桥村、长冲坳村、岩板铺村三村合并而来,319国道穿村而过,距县城12公里。村共辖15个村民小组,现有人口761户2248人,其中常住人口1224人。村“两委”班子成员5人,党员49人;共有脱贫户、监测户185户630人,其中监测户18户42人,未消除风险5户7人。联村帮扶单位:怀化市人大常委会机关、怀化市交警支队。
守底线,护民生
“不发生规模性返贫底线是乡村振兴工作的基础,我们要牢牢守住底线工作。”驻村第一书记、工作队队长龙小岳在岩板铺村帮扶干部培训会上说道。为了能够及时了解困难群众具体情况,岩板铺工作队同村支两委及联村镇帮扶干部,深入开展防返贫动态监测,采取“问、算、核、判、评”五步画像法,确保防返贫监测帮扶“应纳尽纳”,落实“六套餐”帮扶措施,实行“一户一套餐”,确保防返贫监测帮扶“应帮尽帮”。全村共有脱贫户、监测户184户621人,其中监测户19户47人,未消除风险7户14人,均明确了产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶等措施。2023年度,筹集4.2万元资金和1.6万元物资,为包括全体监测户在内的50户困难群众和老党员发放慰问金及棉被、大米、食用油等生活必需品,把温暖送到困难群众的心间,全力守好、守牢底线工作。
俯下身,解难题。通过“片组邻”三长制度,工作队和村支两委干部完成日常工作之余,全部下沉各片区小组及时摸排各类问题,建立民意台账,对群众反映的困难问题,集中会商研究,实行销号管理,累计共摸排问题412项,化解邻里矛盾纠纷76件,排查各类安全隐患120余起,解决群众急难愁盼问题150余个。
畅渠道,集民意。依托后盾单位的职能优势,筹建人大代表联络站及人大基层立法联系点,通过站点建在基层的优势能够第一时间收集社情民意,倾听群众最真实意见,同时定期邀请代表进站,依托省、市、县、乡人大代表力量及时解决群众各类难点、堵点。同时开展形式多样的法治宣传活动,如法律知识讲座、法治文艺表演、法律咨询等,向村民普及法律知识,有效提升群众的法律意识和法治观念。
以基础设施振兴为引,夯实乡村振兴“硬”实力
深入推进道路硬化工程。工作队和村支两委在走访调研中发现村民对道路硬化需求反应强烈,村中还有5条通组公路还处于土路状态。民有所呼,必有所应,工作队和村支两委积极向上级部门对接项目寻找资金,经过多方奔走协调,终于群众多年急盼的道路问题得到解决。截止目前在道路硬化上,总计投入资金220余万,全村的通组公路全部硬化完成,村民出行“天晴一身灰,下雨一身泥”情况得到根本性扭转。
深入推进道路提质工程。大力实施农村公路改造提升工程,对村中年久失修的“翻浆路”“破损路”进行提质改造,进一步推进“农村公路+美丽村寨+产业”融合发展。通过积极争取公路养护项目资金,对蔡家湾组至唐家溶组约1.5公里长的村主干道路进行提质,铺设沥青路面。用道路的提质,将美丽村寨与村集体葡萄产业紧密联结,实现效益最大化。
完善配套养老服务设施。为满足村中老年人对“老有所乐”需求,岩板铺村积极探索现代化养老模式,为村中老年人修建日间养老照料中心、健康小屋等设施。岩板铺日间养老照料中心总面积300平方米,设有2间休息室、1间理疗室、1间卫生间、1间共享厨房以及健身室、图书阅览室等场所,主要面向村里65岁以上老人,通过实施适老化、智慧化改造,为老人提供棋牌活动、广场舞娱乐及午餐供应、健康诊疗等服务,满足老年人的生活精神需求。
深入推进农村厕所改造。在推进厕所革命工程中,岩板铺村按照政府引导、农民主体、质量优先的原则进行改造,将长效管护机制和农村改厕工作同步推进、配套建设,做到厕所坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用,保障农民群众用得上、用得起、用得好。目前岩板铺村农户厕所改造269户,刘二冲组完成污水集中改造试点。
下一步,岩板铺村将聚焦完善村内水利、道路亮化及村民娱乐健身等项目,通过扎实推进基础设施建设,让群众的生产生活更加美好。
以环境振兴为轴,提升乡村振兴美丽宜居
之前岩板铺组还处于荒草丛生、鸡鸭遍地的状态。如今,取而代之的是焕然一新的硬化道路和绿化植被,宽敞整洁的百姓大舞台,坐在微公园下乘凉、拉家常的村民们怡然自得。新景旧貌的巨大反差让人心生赞叹。岩板铺组的蝶变是岩板铺村持续改善农村人居环境的一个缩影。
大力实施美丽村寨建设。为改善农村人居环境,营造更加宜居、宜业的和美乡村生活环境,岩板铺村将重点工作放在美丽村寨建设上。目前共计投入资金200余万,通过分片区集中打造,建成美丽村寨5处,以点带面使岩板铺村人居环境得到本质提升,并获评2023年度怀化市和美乡村。
持续激发群众内生动力。乡村振兴关键在人,岩板铺村通过完善制度设计,积极开展“美家美户”卫生评比、优秀保洁员评比、积分制管理等活动,充分激发村民参与人居环境治理积极性,在岩板铺村形成“自己家园自己建、自己院落自己管、公共环境一起护”的新风尚。
持续深化村庄清洁行动。结合村情实际制定深入开展村庄清洁行动专项工作方案,补短板、建机制、促提升,推动村庄清洁行动向广度深度拓展,逐步迈向宜居宜业和美乡村。依托镇党委政府,组建干群卫生清洁队,定期对全村公共区域进行环境卫生大整洁行动。
以产业振兴为要,激活乡村振兴内生动力
全村种植葡萄产业20亩,其中村集体14亩,村民6亩,高峰期用工每天15人左右。依靠葡萄产业发展,每年可以为村集体增收5万元左右。产业兴,老百姓的口袋才能鼓起来,在充分利用现有优势,岩板铺村因地制宜探索一、二、三产业融合发展,既促进了村集体收入,又解决的村民就近就业问题。
建立联结机制,推进种养殖业发展。通过建立“村集体+种植大户”、“种植大户+村民”农业产业化联合体,增强产业抗风险能力。村集体牵头流转10亩土地,积极引导村民开展优质香瓜、西瓜种植,通过种植大户统一技术指导、统一施肥管护,进一步打响“千丘田”香瓜、西瓜品牌,促进村集体和村民增收。富泉种养合作社牵头,以市农科院专家及村中种植大户技术支持,发展14亩优质阳光玫瑰葡萄,使岩板铺村葡萄种植面积突破20亩,以此带动休闲观光采摘农业发展。推动畜禽养殖业发展,培育黑山羊养殖大户2户。2024年度,岩板铺村种养殖也预计为村集体增收27万元,促进群众增收近30万元。
盘活闲置资产,壮大加工业产业网。依托原52厂旧址、旧小学等闲置建设用地优势,积极盘活闲置资源,加大招商引资力度,推进加工业发展,目前已引进采石加工厂、纸杯加工厂、桶装水厂、可燃颗粒制造厂等企业,投资近8000万元,每年为村集体增加纯收入近10万元,同时解决周边三个村近100名劳动力就近就业问题。带动周边村民共同致富,盘活当地经济。
立足现有优势,吸引游客经济。充分319国道沿线“和美乡村示范片”创建为契机,利用蔡家湾组周边50余亩荷塘、近100亩瓜、果、葡萄园和200亩草皮基地,结合人居环境整治,完善相关配套设施,大力发展城郊网红打卡经济。2023年度,蔡家湾荷塘及草皮基地接待游客打卡过万人次,直接带动周边餐饮经济、莲藕采摘及水果采摘等产业发展。
2022年岩板铺村集体纯收入只有7.8万元属于“薄弱村”,2023年村集体纯收入达到18.7万元,2024年度村集体纯收入有望突破30万元,经营性收入突破50万元。从“薄弱”到“标杆”,工作队和村两委在上级党委政府的支持下,谋定而动,厚积而发,守民生、强基础、兴产业、促振兴。一抹夕阳、一池荷花、一片绿荫、一阵蝉鸣,老百姓的幸福随处可见。一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效的和美岩板铺村振兴画卷正在徐徐铺开。