沅陵县借母溪乡借母溪村“同心美丽乡村”创建
情况简介
一、创建点基本情况
借母溪乡借母溪村，位于借母溪国家级自然保护区东部，总面积58.4平方公里，距县城66公里，共有42个村民小组，1个居民小组。以土家族、汉族、苗族为主。全村978户3275人，有深溪、熊溪等河流，241国道穿境而过，地理位置独特，旅游资源丰富。近年来，在县委统战部的关心领导下，借母溪村积极开展“同心美丽乡村”创建工作，成立了以村支部书记为组长、村支部副书记为副组长的创建工作领导小组，整合统战元素，集中统战力量，走出了一条创建工作助力我村群众增收宜居的好路子。
二、创建工作主要做法
（一）夯实基础，完善工作机制作保障
坚强有力的组织保障，是推动工作、抓好落实的重要前提和保障。一是由县委统战部牵头，成立了县乡村三级创建工作领导小组，统筹创建工作，建立工作机制。二是发动中远海运工作队积极承担起创建工作任务，帮助协调各方资源力量和给予一定的经费支持。三是制定了《借母溪村同心美丽乡村创建工作实施方案》、《借母溪村发展规划》等有关文件，并制作统一战线工作宣传栏，营造创建氛围，确保创建工作的顺利推进。
（二）多措并举，实现经济发展促提升
一是因地制宜，发展特色产业。利用统战资源优势整合良好生态资源，以生态振兴为主导，发展乡村旅游，辐射带动旅游服务行业、特色种养产业，壮大村集体经济为当地百姓创造就业与收入。目前有千堂湾游客接待中心，嗨乐坊，清韵生态农庄，洪水坪游客接待中心，叶口蜂业公司等11项重点产业。2023年计划千堂湾游客接待中心6万元、嗨乐坊2万元、清韵生态农庄10万元、洪水坪游客接待中心20万元等集体产业收入可达到60万元以上。二是创造环境，营造良好产业发展环境。支持返乡创业人员开发农家乐，土特产，建立电商平台，开展线上线下经营活动。村支两委班子积极对接，协助办理相关手续，返乡创业人员符辰丰所建设的保子洞景区，短短两个月办妥所需手续。鼓励村民周恒标开设狃子哥电商服务工作室，为村民农副产品代言，帮助线上销售。鼓励景区开发建设聘用本地村民，村委会协调建设过程中的外部环境。相关景区、农家乐经营后聘用本地村民务工。三是加强战略合作，开发外部旅游资源。拓展省内外6条旅游专线和研学游线路；开发“嗨游借母溪”旅游APP，开展线上咨询、预定和线下服务；积极对接华声在线，文化旅游厅官方公众号，发挥微信、微博和互联网平台优势，宣传营销借母溪乡村旅游。
（三）固本强基，夯实内生动力谋发展
一是生态环境保护。坚持规划引领、合理利用的原则，严格执行各项法律法规，组织倡导村民对溪河进行了整治，加强生态环境保护；修建了污水处理池，并完善了排污设施，实行垃圾分类处理；申报了国家传统村落保护项目资金300万元，全部用于千塘湾古建群落修缮和生态环境保护，同时从旅游收入中提出6%，作为生态环境保护和设施建设经费；划定的“三边”的保护措施，即加强路边、水边、村边范围的生态环境保护。二是完善基础设施建设。自洪水坪游客接待中心修建洪千旅游公路6.4公里，修建千胡消防公路4.2公里，保护区内通行游步道15公里，可贯穿整个保护区。完善全村水电设施，水电进入了村落的家家户户，能保证全天候供给。电信、移动等通讯公司均已在借母溪景区建立通讯塔，开通了电话和宽带网络，移动通讯信号覆盖整个景区。三是建立利益联结模式。建立“农家乐协会+脱贫户”的利益联结机制，村集体牵头成立农家乐协会，与脱贫户和农户分红。2022年，该协会上交集体收入25万元，为原借母溪村300多名脱贫人口分红6万元。中远海运扶贫工作队与省委办公厅工作队这些年在产业发展上对借母溪村进行帮扶，帮扶发展养蜂、种植茶叶和猕猴桃，修建游客接待中心、生态观光园等。游客接待中心和生态观光园经营又为脱贫户提供工作岗位，每年带动约60户脱贫户，脱贫户增收约1000-10000元。
（四）同心聚力，促进乡村共治凝民心
一是以“人人为我，我为人人，齐心协力谋幸福”为目标，建立村民服务群众组织借母溪村幸福协会，协会内成立幸福协会资金管理委员会，筹集本地村民、在外经商成功人士、企业家、社会各方捐资共42.5万元，用于服务会员支出、困难帮扶支出、文体和公益活动支出。幸福协会让村民参与到村集体治理当中，提高村民“自我教育，自我管理，自我服务”的能力，进一步凝心聚力，激发内生动力，充分发挥社会组织在乡村治理和服务民生的生力军作用。二是通过村民代表联系群众，让村民联系村民，群众互助解决问题，发挥主人翁意识，提高村民的主观能动性，构建起充满活力、和谐有序的善治共治体制。三是落实宗教工作县乡村三级网络和乡村两级责任制，维护社会和谐稳定。
三、创建成效
（一）建强项目带民富。按照县委、县政府“一中心三基地”发展战略和“一路一水一线”的发展思路，推进了借母溪“沅澧山水”精品线路和“张吉怀”生态文化旅游经济带重要接点建设。借母溪以《狃子花开》实景剧为核心、以狃花文化为特色、以山水景色为特点，沿溪开发了保子洞溶洞集群、溯溪栈道等；以农耕文化为支撑，开发果园、茶园观光游览、采摘制作体验产品。
（二）产业发展成效显著。自2010年以来，在中远海运集团扶贫工作队、省委办公厅扶贫工作队和村支两委的共同努力下，借母溪村因地制宜，发展出以“看农家戏、住农家屋、吃农家饭、享农家乐、干农家活”为主要特色的乡村生态旅游产业，2016年3月26日，湖南省首届乡村旅游节活动在本村举办。借母溪村的特色农产品：八月瓜、猕猴桃、茶叶、蜂蜜、腊肉、葛粉、狃花鸡等农产品，伴随生态旅游的春风被越来越多的游客所深知。60余亩的“新游客接待中心”正在建设中。
（三）乡村振兴创佳绩。经过统战部门多次下到乡村两级调研指导，通过干群共同努力，村民议事、协商、民主、监督评议制度不断完善，村民的主人翁意识得到了进一步加强，村民参与村级事务更加主动，党组织战斗堡垒作用得到了明显提升。借母溪村先后被评为“湖南省脱贫攻坚示范村”、“全国妇联基层组织建设示范村”、“全市旅游扶贫示范村”、“湖南省休闲农业集聚发展示范村”、“国家森林乡村”。湖南省特色精品乡村，湖南省美丽乡村建设示范村，湖南省特色精品乡村、怀化市发展壮大村级集体经济“真抓实干奖”、沅陵县最美文明实践志愿村等多项荣誉。